一、概述
2017-2018学年,西安文理学院在省、市教育主管部门的指导下,继续坚持以“公开为常态,不公开为例外”的原则,全面推进学校信息公开,不断提高教育透明度。围绕新形势下高校信息公开工作在服务公众、服务师生、接受监督方面的重要作用,积极拓宽信息公开的广度和深度,对师生员工和社会公众关注度高的招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流合作信息等重点领域信息进行主动公开,切实保障了师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)坚持信息公开原则,持续推进信息公开工作
一是定期召开会议,对学校信息公开工作进行统筹推进、协调与监督。根据上级有关精神和实际工作及时对公开的信息进行补充更新。二是积极推进制度建设,按照学校信息公开办法,实施信息公开申请机制、信息公开保密审查制度、重要信息发布审批制度等,做到公开内容真实,公开程序规范。三是健全完善信息公开工作机制。进一步明确领导小组成员单位的工作职责和工作要求,发挥学校信息公开工作办公室的统筹协调作用,发挥信息公开监督检查办公室的监督检查作用。目前已形成党委领导、行政主抓、纪检监察等部门协调监督,业务部门各负其责,师生员工积极参与的领导体制和工作机制,保证了信息公开工作的有效开展。
(二)优化完善信息发布平台,拓宽信息公开渠道
一是充分发挥新媒体的作用。以学校门户网站、校报、校刊等传统公开渠道为主,优化各职能部门、学院门户网站建设,同时结合官方微博、官方微信等新媒体,构建新型信息化宣传服务平台。二是切实落实教代会制度。凡是需要学校教代会讨论通过的决策政策、规章制度等,均须讨论通过后才组织贯彻实施。同时,学校高度重视基层教代会制度建设,充分发挥教代会作为信息公开主要载体和基本途径的作用。三是以校务公开、党务公开,推动信息公开工作。学校将信息公开与校务公开、党务公开有机结合起来,以信息公开深化校务公开和党务公开,以校务公开和党务公开巩固和提高信息公开的成效,形成了三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。四是定期发布《校情通报》,本年度发布《校情通报》2期,由各学院联系校领导带领各职能部门负责人深入各二级学院,召开二级学院教职工大会对学校在教育教学、财务资金、工程进度、相关重大事件等各方面信息进行通报,增加信息工作的透明度。
二、主动公开情况
(一)严格落实《高等学校信息公开事项清单》
1.基本信息公开。利用学校门户网站,每学期更新发布学校概况,每学年更新发布校情统计等办学基本情况。定期召开教代会、听取广大教职工意见和建议,并在会上集中向代表作出说明和反馈。制订“一章八制”及相关规章制度,并通过校园网,公布学校各类规章制度、《西安文理学院“十三五”事业发展规划》、年度工作计划等。
公开网站:http://www.xawl.org/
2.招生考试信息公开。学校主动公开招生及就业领域有关信息,内容涉及本科生、专科生、艺术类、综合评价考试、职教单招本科的招生章程、招生计划、考试与录取规定、考试成绩查询、录取情况及监督投诉等信息,便于社会公众获取有关招生方面信息。同时,接受公众对招生工作的监督。本学年,累计发布信息31条。
学校开通了3部咨询热线电话,保证全年3部电话有专人接听,及时反馈问题,特别是在各省填报志愿的高峰时期,为考生提供全面的咨询信息服务。参加教育部阳光高考信息平台在线咨询活动,及时准确解答考生各类问题;参加华商网、陕西省教育厅门户网站等各类招生访谈,为考生报考我校提供全方面咨询服务;积极做好校园开放日活动,进一步扩大学校影响。各学院主动出击,走进中学,面对面向考生介绍学校情况、专业特色和专业建设情况;10个二级学院专家教授做客陕广新闻《教育百分百》栏目,向考生家长和听众介绍学院学科专业优势;充分利用各种媒体平台,多方位、多渠道公开招生相关信息。
公开网站:http://zsb.xawl.org/
3.财务、资产及收费信息公开。加强财务制度建设,对现有财务制度进行全面梳理;加强对省市新出台的差旅费、会议费、培训费等使用规定的宣传,并严格执行。通过网站公开相关制度及财务报销程序,按规定及时公开各收费项目、标准和依据,并及时公开了学校2017年部门决算公开表、决算说明,2018年部门综合预算及“三公”经费、会议费、培训费支出预算相关内容。创新财务信息公开渠道,开通“西安文理学院计财处”微信公众号,公开学校开票信息和常用银行账户,为教职工提供便捷服务。同时,安排专人负责收费咨询,在收费现场公开收费标准及投诉方式。
公开网站:http://xxgk.xawl.edu.cn/
http://gz.xawl.edu.cn/http://jcc.xawl.edu.cn/info/iList.jsp?tm_id=372
4.人事师资信息公开。学校严格落实干部选拔、任免、人事变动等方面的信息公开,确保公开及时。主动公开了校级领导干部社会兼职情况、领导干部及教师因公出国(境)情况、教师人数及职称信息、招聘信息、岗位设置管理与聘用办法、考核要求等信息。针对教职工争议,公布《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《事业单位工作人员申诉规定》《劳动争议调解仲裁办法》等,依规处理有关争议。本学年,人事师资信息版块累计发布信息27条。
公开网址:http://renshi.xawl.edu.cn/
5.教学质量信息公开。一是及时在校园网和招生宣传手册中公开学校的专业设置、学生数量、教师数量及结构、二级学院及所开设专业情况等信息。二是采取多项举措,大力推进毕业生就业工作,并编制了《2017届毕业生就业工作年度报告》。三是建立教学质量监控及公开机制,通过网站、会议纪要等形式公布开学检查、期中教学检查和定期教学检查情况,并编制《西安文理学院2017年本科教学质量分析报告》在校园网以及教育部网站上向社会公布。四是通过学校教学管理制度汇编以及网站公开教学管理相关规定。
http://udb.heec.edu.cn/
6.学生管理服务信息和学风建设信息公开。完善了学生管理服务信息和学风建设信息公开实施办法,及时将学生事务办理流程、内部人员基本信息、办公电话、管理职责以及学生管理规章制度等情况在学生处网站进行公布,本学年公开信息123条。同时,利用公告栏、电子屏、和学工在线微信平台等多渠道进行公开,以扩大学生工作的知晓度,其中学工在线微信平台月平均推送信息70条,月平均点击率8952次。
公开网站:http://xueshengchu.xawl.org/
7.学位、学科信息公开。本年度通过纸媒公示、文件、展板、QQ工作群、OA办公系统、网站、微信平台推送等公开媒介对全日制普通本科学生学士学位授予细则、成人高等教育本科学生学士学位授予细则、2017届全日制普通本科以及成教本科毕业生学士学位授予情况、陕西省学位委员会关于2017年陕西普通高等学校新增学士学位授权专业的批复等进行信息公开,同时通过各学院新生入学教育政策宣讲、全覆盖学位预警工作等具体措施,面向全体师生公开宣传,不断拓展信息服务平台,将信息公开落到实处。
公开网站:http://xuewei.xawl.edu.cn/
8.对外交流与合作信息公开。加强学生国际交流项目宣传,公开项目入选条件、资格审核过程、各类奖学金资助标准。及时公开了国(境)外校际交流合作项目介绍、学校因公出访团组公示及执行情况以及申请出国信息办理流程,国(境)外来访情况等。本学年,对外交流与合作信息板块累计发布信息30余条。
公开网站:http://iecd.xawl.edu.cn/
9.严格保密审查。学校认真贯彻执行信息公开规定和相关文件精神,按时召开信息公开与保密工作专题会议,要求全校各单位妥善处理公开与保密的关系,既有效保障师生员工的知情权,又严格确保涉密信息的安全。严格做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,保证发布信息的安全,同时建立了逐级审查制度,确保了信息的准确性和完整性。学习制定了《西安文理学院涉密载体销毁管理办法》,确保涉密载体销毁的安全。
10.加强网络信息安全保障。按照“谁管理谁负责,谁使用谁负责”的原则,成立了信息公开工作领导小组和安全稳定工作领导小组,党政办、纪委、保卫处、信息中心等部门作为牵头部门的信息安全员联络机制。在校园网络出口处部署了网络防火墙、网页应用防火墙、用户上网行为管理以及堡垒机,并聘用安全运维团队定期对网站、服务器环境进行漏洞扫描和渗透性测试,积极提升学校网站的技术防护水平,切实保障网络信息安全。
(二)通过《西安文理学院报》等传统媒介公开信息情况。
充分利用校报、校刊、会议等传统媒介形式,主动公开学校校务校情、重大事件等信息。一年来,学校出版《西安文理学院报》12期,《高教动态》12期,印发了《教职工政治理论学习》《校情通报》《学生手册》等纸质材料。同时,通过召开座谈会、情况通报会等多种形式,不断挖掘传统媒介信息公开功能。
一年来,学校校园网发布通知公告27条、新闻737条,学术报告类57条,视频新闻35条。官方微信共推出325篇推文,官方微博共发布信息近3720条。市级以上外媒200余条,向省教育厅、市教育局报送信息120余条;全学年通过OA办公系统发布文件、通知、公告、车辆等各类办公信息2970条,收文2100条,发文360条。
(四)通过其他专项栏目发布信息情况。学校官网主页设有“通知公告”“书记、校长信箱”和“学校周安排”专项栏目。
为推动校务信息公开,进一步增强学校日常管理工作的规范性和计划性,使校领导和各单位更加科学、合理地安排各项工作,切实提高工作效率。学校深入推行学校一周重要会议和活动安排公开制度。本学年累计完成学校一周重要会议和活动安排43期,涉及公布和未公布会议活动安排协调统计200余场次。
三、依申请公开和不予公开情况
本年度学校收到依申请公开申请0件。不予公开情况主要是涉及国家秘密、涉及商业秘密和涉及个人隐私的信息,也未收到信息公开申请。
四、对信息公开的评议情况
学校设立信息公开意见箱和官方邮箱,受理广大师生和社会公众对信息公开工作的申请及投诉举报。目前,未收到广大师生和社会公众对学校信息公开工作的投诉举报。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
一年来学校信息公开工作没有受到举报,没有因学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
六、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
(一)主要经验。不断拓宽信息公开形式。一是通过学校门户网站、OA办公系统、信息公开网以及报纸报刊、信息公告栏等多途径公开信息,切实保障了师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权;二是利用微博、微信等新媒体的网络传播,增强了信息公开的便捷性;三是通过网络视频等手段实现信息公开的即时性,增强了信息公开的时效性。
(二)存在问题及改进措施。我校在推进信息公开工作过程中还存在一些不足也需要不断改进和完善。如部分单位对信息公开的重要性认识不足、信息公开不够及时,学校对各单位的信息公开工作重布置、轻考核等。存在的主要不足有:信息公开工作监督和考核机制有待进一步健全等。
下一步改进措施主要有:
一是高度重视,狠抓落实。加大对信息公开政策法规和相关文件的深入学习,加强对各部门信息公开工作人员的业务培训,落实对信息工作的有关要求,切实做到“公开是常态、不公开是例外”。同时,结合学校“十三五”发展规划,建设“美丽校园、智慧校园、阳光校园”的建设目标,加大对“阳光校园”建设,进一步完善二级单位信息公开目录制度,拓宽公开范围,梳理并公布各部门、各学院“服务清单”和“职责清单”,以公开促管理、提服务。
二是加强管理,健全制度。完善相关管理制度并严格执行,妥善处理好信息公开与信息保密的关系,规范管理信息资源,提高信息使用效能。
三是加强监督,完善考核。充分发挥学校信息公开监督检查办公室的监督检查作用,定期或不定期开展信息公开工作检查,定期通报检查情况。完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度,对各单位信息公开情况进行考核,确保信息公开工作落到实处。
西安文理学院
2018年11月9日
版权所有:西安文理学院信息公开工作领导小组办公室