西安文理学院

2019年度信息公开工作报告

省教育厅：

根据省教育厅办公室《关于做好2019年度高校信息公开年度报告工作的通知》相关要求，按照《高等学校信息公开办法》以及教育部、省教育厅的要求，结合学校信息公开工作实际执行情况，现将2018-2019学年信息公开工作情况报告如下：

    一、概述

学校深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照国家有关校务公开工作的决策部署和省市全面推进教育公开的总体安排，继续坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，全面推进学校信息公开，不断提高教育透明度。围绕新形势下高校信息公开工作在服务公众、服务师生、接受监督方面的重要作用，积极拓宽信息公开的广度和深度，对师生员工和社会公众关注度高的招生考试信息、财务资产及收费信息、人事师资信息、教学质量信息、学生管理服务信息、学风建设信息、学位学科信息、对外交流合作信息等重点领域信息进行主动公开，切实保障了师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）加强思想引领作用

学校学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神，扎实推进全国、省市教育工作大会会议精神落地见效，围绕立德树人根本任务，坚持社会主义办学方向，认真落实学校“十三五”发展规划，扎实推进城市型、应用型大学建设。加快推进“一流学院、一流专业”建设，扎根西安沃土，勇于改革创新，着力内涵发展，以党的建设高质量，推动学校事业发展高质量，全面开启建设特色鲜明的高水平城市大学新征程。

（二）扎实完善工作机制

坚持信息公开原则，持续推进信息公开工作。一是定期召开会议，对学校信息公开工作进行统筹推进、协调与监督。根据上级有关精神和实际工作及时对公开的信息进行补充更新。二是积极推进制度建设，按照学校信息公开办法，实施信息公开申请机制、信息公开保密审查制度、重要信息发布审批制度等，做到公开内容真实，公开程序规范。三是健全完善信息公开工作机制。进一步明确领导小组成员单位的工作职责和工作要求，发挥学校信息公开工作办公室的统筹协调作用，发挥信息公开监督检查办公室的监督检查作用。目前已形成党委领导、行政主抓、纪检监察等部门协调监督，业务部门各负其责，师生员工积极参与的领导体制和工作机制，保证了信息公开工作的有效开展。

（二）拓宽信息公开渠道

一是充分发挥新媒体的作用。以学校门户网站、校报、校刊等传统公开渠道为主，优化各职能部门、学院门户网站建设，同时结合官方微博、官方微信等新媒体，构建新型信息化宣传服务平台。二是切实落实教代会制度。凡是需要学校教代会讨论通过的决策政策、规章制度等，均须讨论通过后才组织贯彻实施。同时，学校高度重视基层教代会制度建设，充分发挥教代会作为信息公开主要载体和基本途径的作用。三是以校务公开、党务公开，推动信息公开工作。学校将信息公开与校务公开、党务公开有机结合起来，以信息公开深化校务公开和党务公开，以校务公开和党务公开巩固和提高信息公开的成效，形成了三者相互联系、相互促进、共同发展的良好机制。

二、主动公开情况

（一）严格落实《高等学校信息公开事项清单》

    1.基本信息公开。利用学校门户网站，每学期更新发布学校概况，每学年更新发布校情统计等办学基本情况。定期召开教代会、党代会听取意见和建议，并在会上集中向代表作出说明和反馈。通过校园网信息公开网站公布《西安文理学院教职工代表大会实施办法》、《西安文理学院文体协会管理办法》、《西安文理学院教职工慰问及困难补助办法》等各类规章制度、《西安文理学院中长期发展规划纲要》（2020-2035年）、年度工作要点、计划等。

2.招生章程、制度以及就业政策、指导服务信息公开。加强招生就业各项制度建设，对现有招生就业制度进行全面梳理；加强对教育部、省教育厅、省招办新出台的招生就业相关规定的宣传，并严格执行。通过网站公开相关制度及招生数量、报考程序、录取程序等，严格执行阳光招生程序；按规定及时公开各类就业政策、就业信息，对招聘单位进行严格审核并及时公开，及时向毕业生传达省市就业创业相关政策、待遇，为学生提供更加优质的就业指导与服务。创新招生就业信息公开渠道，开通“西安文理学院招生办”、“西安文理学院就业指导中心”微信公众号，公开学校招生、就业政策及相关信息，为考生、家长、毕业生提供服务。

3.财务、资产及收费信息公开。加强财务制度建设，对现有财务制度进行全面梳理；加强差旅费、会议费、培训费等使用规定的宣传，并严格执行。通过学校信息公开网站公开相关制度及财务报销程序，按规定及时公开各收费项目、标准和依据，并及时公开了学校2018年部门决算公开表、决算说明，2018年部门综合预算及“三公”经费、会议费、培训费支出预算相关内容。创新财务信息公开渠道，开通“西安文理学院计财处”微信公众号，公开学校开票信息和常用银行账户，为教职工提供便捷服务。同时，安排专人负责收费咨询，在收费现场公开收费标准及投诉方式。

4.人事师资信息公开。学校严格落实干部选拔、任免、人事变动等方面的信息公开，确保公开及时。主动公开了校级领导干部社会兼职情况、领导干部及教师因公出国（境）情况、教师人数及职称信息、招聘信息、岗位设置管理与聘用办法、考核要求等信息。针对教职工争议，公布《事业单位人事管理条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《事业单位工作人员申诉规定》《劳动争议调解仲裁办法》等，依规处理有关争议。

5.教学质量信息公开。一是通过学校人才培养方案以及教务处网站公开学校的专业设置、当年新增专业、全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例。二是采取多项举措，大力推进毕业生就业工作，并编制了《2018届毕业生就业工作年度报告》。三是建立教学质量监控及公开机制，通过网站、会议纪要等形式公布开学检查、期中教学检查和定期教学检查情况，并编制《西安文理学院2018年本科教学质量分析报告》在校园网以及教育部网站上向社会公布。四是通过学校教学管理制度汇编以及网站公布学生数量及教学管理相关规定。

6.学生管理服务信息公开。加强学生管理服务制度建设，对现有学生管理服务制度进行全面梳理；加强对学籍管理、学生申诉、学生奖励处罚办法、学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定、学生奖助管理进行宣传，并严格执行；通过学校网站、学生处网站和 “西安文理学工在线”微信公众号，进行宣传为师生提供便捷服务。为全体学生和全体辅导员印制《学生手册》对学生管理服务的各项制度进行宣传；每年组织学生开展学生手册和校纪校规考试，2019级学生《学生手册》考试一次性过关率达92.49%。

7.学位、学科信息公开。加强学位学科制度建设，对现有制度进行全面梳理，加强对国家教育部及陕西省教育厅等上级管理机关发布的通知，规则的宣传，及时安排落实工作精神。通过学研处网站公开授予学士学位的基本要求及拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。并通过展板、宣传栏公开西安文理学院学位授予细则，方便及时了解学位政策，服务广大师生。

8.对外交流与合作信息公开。加强学生国际交流项目宣传，及时更新了学校对外交流的政策以及教师、学生留学项目的公布以及遴选，及时有效的对留学生最新学习和交流的动态进行发布。对出访信息的行前公示以及执行任务情况公示做到公开、透明，并具有时效性；并对来访的各个国家地区交流情况做到第一时间上传新闻稿件。

9.严格保密审查。学校认真贯彻执行信息公开规定和相关文件精神，按时召开信息公开与保密工作专题会议，要求全校各单位妥善处理公开与保密的关系，既有效保障师生员工的知情权，又严格确保涉密信息的安全。严格做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，保证发布信息的安全，同时建立了逐级审查制度，确保了信息的准确性和完整性。学习制定了《西安文理学院涉密载体销毁管理办法》，确保涉密载体销毁的安全。

10.加强网络信息安全保障。按照“谁管理谁负责，谁使用谁负责”的原则，成立了信息公开工作领导小组和安全稳定工作领导小组，党政办、纪委、保卫处、信息中心等部门作为牵头部门的信息安全员联络机制。在校园网络出口处部署了网络防火墙、网页应用防火墙、用户上网行为管理以及堡垒机，并聘用安全运维团队定期对网站、服务器环境进行漏洞扫描和渗透性测试，积极提升学校网站的技术防护水平，切实保障网络信息安全。

（二）通过《西安文理学院报》等传统媒介公开信息情况。

充分利用校报、校刊、会议等传统媒介形式，主动公开学校校务校情、重大事件等信息。一年来，学校出版《西安文理学院报》10期，《高教动态》12期，印发了《教职工政治理论学习》《校情通报》《学生手册》等纸质材料。同时，通过召开座谈会、情况通报会等多种形式，不断挖掘传统媒介信息公开功能。

（三）通过学校门户网站、官方微博、微信等发布信息情况。

一年来，学校校园网发布通知公告30余条、新闻882条，学术报告类61条，视频新闻40余条。官方微信共推出340篇推文，官方微博共发布信息近3700条。市级以上外媒200余条，向省教育厅报送信息100余条;全学年通过OA办公系统流转文件、通知、公告、车辆等各类办公信息5000余条。 

（四）通过其他专项栏目发布信息情况。学校官网主页设有“通知公告”“书记、校长信箱”和“学校周安排”专项栏目。

为推动校务信息公开，进一步增强学校日常管理工作的规范性和计划性，使校领导和各单位更加科学、合理地安排各项工作，切实提高工作效率。学校深入推行学校一周重要会议和活动安排公开制度。本学年累计完成学校一周重要会议和活动安排40余期，涉及公布和未公布会议活动安排协调统计200余场次。

三、依申请公开和不予公开情况

本年度学校收到依申请公开申请0件。不予公开情况主要是涉及国家秘密、涉及商业秘密和涉及个人隐私的信息，也未收到信息公开申请。

    四、对信息公开的评议情况

我校师生员工对学校信息公开工作关注程度较高，并给予信息公开工作支持与肯定，社会公众和师生员工对学校及时提供各种信息表示满意，评议良好。

学校设立了信息公开意见箱和官方邮箱，受理广大师生和社会公众对信息公开工作的申请及投诉举报。目前，未收到广大师生和社会公众对学校信息公开工作的投诉举报。

五、因学校信息公开工作受到举报的情况

2018—2019学年没有收到针对我校信息公开工作的举报，也没有因学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

（一）主要经验。不断拓宽信息公开形式。一是通过学校门户网站、OA办公系统、信息公开网以及报纸报刊、信息公告栏等多途径公开信息，切实保障了师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权；二是利用微博、微信等新媒体的网络传播，增强了信息公开的便捷性；三是通过网络视频等手段实现信息公开的即时性，增强了信息公开的时效性。

（二）存在问题及改进措施。

存在不足主要有：一是学校信息公开的内容有待进一步完善和充实。要进一步做好公开和免予公开两类信息的界定，挖掘信息公开广度和深度。二是网站的服务功能不够完善，特别是网上办事栏目需进一步开发和强化，信息维护还应更加实时。三是信息公开工作队伍建设力度不强。高校信息公开是一项长期性的工作，具有较强的政策性和专业性，需要进一步加强对相关工作人员的业务指导和培训。

下一步改进措施主要有：一是推进重点领域信息公开。继续深入实施《高校信息公开事项清单》，积极按照《清单》要求公开各项信息，不打折扣、不搞变通。继续深化学校招生和财务信息公开。

　　二是加强与公众的互动交流。网络是学校信息公开和公众参与学校管理的重要载体，凡是面向学生、教师和社会的信息、办事与服务，都应在学校信息公开专栏上集中、全面、及时地发布；凡是涉及学生、教师和学校改革发展的重大事项，都应通过网络等方式事先征求意见并公开结果反馈，以此推动公众的有序参与。

三是加强信息公开工作队伍建设。各试点高校要深入学习贯彻《高等学校信息公开办法》，结合信息公开的实践，通过业务培训、工作研究、考核监督等多方面的举措，切实加强信息公开工作队伍的建设，为学校信息公开工作的持续发展打好坚实的基础。

四是加强信息公开监督检查。改革完善我校信息公开工作监督检查机制，强化教育信息公开工作监督和指导，确保各项工作落到实处。

　　通过一年来的实践，我们深感学校信息公开工作责任重大，在今后工作中，我们将扬长避短，继续采取有效措施，健全学校信息公开工作机制，加大信息公开工作推进力度，努力为学校建设发展、为学生成长成才营造和谐、稳定、“阳光”的校园环境。

七、其他需要报告的事项

以上已汇总我校2018～2019年度以来信息公开工作的基本情况，无其他再报告事项。

    附件：西安文理学院信息公开事项清单

              西安文理学院

  2019年11月9日

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