2020年是学校“十三五”规划收官之年，是全面落实学校第三次党代会总体部署的开局之年，也是学校推进“一流学院、一流专业”建设上水平、着力提升治理能力与管理水平的重要一年。学校将2020年确定为“能力提升年”，总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会和全国教育大会精神，紧扣学校第三次党代会提出的奋斗目标，着力加强党的建设，着力提升治理能力，着力提高教学质量、科研水平和服务地方能力，着力统筹做好疫情防控工作，全面推进特色鲜明的高水平城市大学建设步伐，奋力实现新征程的良好开局。

　　一、重点工作

　　1.不断加强思想理论武装。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，教育引导广大师生员工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。严格落实全面从严治党“两个责任”,建立和落实不忘初心、牢记使命的制度。总结完善“大学习、深调研、真落实”的工作方法，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策在学校落地生根。

　　2.抓牢抓实疫情防控措施。贯彻落实中央和省委、市委对疫情防控的工作部署，认真落实学校“五方案六制度”，加强校园封闭管理，统筹做好教育教学、人员管理、消毒通风、日报告、零报告等工作，严格落实政治责任，切实履行防控责任，全力抓好联防联控、群防群治，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　3.加强学校系统改革谋划。组织开展学校第三次党代会精神宣讲工作，邀请政府部门负责人来校解读西安发展政策措施，进一步解放思想，凝聚共识。全面梳理“十三五”发展规划目标任务完成情况，制定学校“十四五”发展规划和学科专业、师资队伍、信息化建设及治理体系等系列专项规划，全面实施学校中长期发展规划。

　　4.全力推进硕士授权单位建设。按照教育部《学位授权审核申请基本条件（试行）》要求，依照建设内容与验收标准，精心组织、超前谋划，高质量开展硕士授权单位的建设工作。

　　5.深入推进一流专业建设。对标省级一流专业和市级重点扶持专业建设标准，加快建设步伐，确保省级一流专业考核指标全部达标，顺利通过省级验收，市级重点扶持专业完成建设指标80%。

　　6.扎实推进师范专业认证工作。根据教育部、省教育厅各类专业认证工作的部署要求和认证标准，扎实做好师范专业认证工作，邀请第三方评估机构对师范专业开展评估，组织数学与应用数学、小学教育两个专业开展校内自评。

　　7.服务西安建设发展。结合西安国家中心城市建设需求，瞄准西安市“十项重点工作”，确定一批重点攻关项目集中攻关，开展合作项目10项以上。贯彻落实西安市基础教育三年行动计划，用好政策红利，促进师范专业人才培养提升和学生就业。充分利用学校已有培训资源，加大干部和师资培训力度，力争课程、师资更新率达到10%以上。

　　8.提升干部管理服务水平。创新党校教学与管理方式，加强干部教育培训和实践锻炼，全面推进干部学习能力、管理效能、服务水平提升。建立持续发现培养优秀年轻干部的常态化工作机制。加大对不担当、不主动作为干部的问责和组织调整力度。

　　二、主要工作

　　（一）持续推进全面从严治党

　　1.坚持把党的政治建设放在首位。加强党委统筹疫情防控和教育教学的主体责任。修订关于坚持和完善党委领导下的校长负责制和党委会、校长办公会等实施细则，加强党对学校工作的全面领导。

　　2.抓牢思想政治建设和意识形态工作。加强马克思主义学院、马克思主义理论学科、思想政治理论课建设，开展思政课大练兵活动，加强思政课程和“课程思政”建设，增强课程吸引力。结合战疫小课堂，用防疫实践，开展爱国主义教育。进一步落实《意识形态工作责任制实施细则》《进一步加强思想政治理论课建设的若干措施》，对意识形态阵地开展专项检查。规范自媒体建设，做好舆情监测、分析、研判与处置。

　　3.持续加强基层党组织建设。着力推进全面从严治党向基层延伸，推进党组织标准化、规范化建设，全覆盖开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核。弘扬党员在疫情防控工作的表率作用，提高党员发展质量，提升基层组织力、凝聚力和战斗力。

　　4.加强校园文化建设。凝练大学精神，充分发挥校史和新建校史馆的育人功能。制定“提升大学文化建设行动计划”，讲好疫情防疫期间表现突现出的“文理故事”。加强新媒体文化平台建设，鼓励师生创作适合新媒体传播的、格调健康向上的网络文化作品。举办各类校级文化教育讲座和校园文化活动，重点打造具有文理特色的文化品牌，获批省级以上校园文化优秀成果奖1项。

　　5.深入推进党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化“党政同责”和“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大形式主义、官僚主义整治力度。持续改进工作作风，会议、简报、发文量减少1/3以上。各部门、各学院要面向一线师生，深入推进“马上就办”等工作制度的落实。全面推进学校纪检监察机构改革，加强问题线索受理，强化执纪问责力度，精准运用监督执纪“四种形态”，强化日常监督和重点领域的专项监督。

　　6.做好脱贫攻坚、统战、群团、离退休、校友等工作。夯实责任，帮扶力度不减，助力打赢脱贫攻坚战。开展党外人士联谊交友活动，落实好校院两级党员领导干部与党外代表人士联系交友制度。深入实施青年马克思主义者培养工程，深化群团组织改革，激发基层团学组织活力。做好离退休工作，完成学校“双代会”换届工作，进一步推进校务公开。完善校友数据库，建立重点校友拜访制度，主动对接校友需求，聚积校友资源助力学校发展。

　　（二）深化教育教学改革

　　1.深化“互联网+”课堂教学模式改革。科学组织疫情期间线上线下教学工作，动态调整教学计划，分期分批有序推进教学工作。新建在线课程20门，培育国家级、省级精品在线开放课程3-5门；推出1门海外名校异地授课课程，建设3门优势特色专业的双语/全英语授课课程；对全校立项建设的SPOC课程、泛雅网络教学平台课程进行验收、评估。

　　2.加大教研教改与质量监控力度。引导教师推进线上课程教学内容、教学方式、教学手段、考核方式的改革，开展线上课堂教学创新大赛、青年教师讲课比赛、微课教学比赛，推动现代信息技术与教育教学深度融合，建成翻转教学示范课堂20个。优化和完善学校线上线下教学质量保障体系，形成教学质量监控的闭环。

　　3.提升创新创业教育水平。加强大学生创新创业计划项目运行的过程管理，扩大活动的覆盖面和受益面，实现“互联网+”大学生创新创业大赛金奖新突破。立项建设创新创业教育通识课程1门、专创融合试点课程7门。与团市委共同打造西安文理学院创客空间升级版。

　　4.提升毕业论文（设计）质量。减少疫情对毕业生论文撰写的影响，加强论文质量监控，重点抓好质量较低的毕业论文的管理，严把质量关。2020届本科毕业论文（设计）实现全检测，毕业论文（设计）检测抽查率提高至25%。

　　5.提高国际化办学水平。发挥“一带一路”奖学金作用，积极拓展“一带一路”沿线国家和地区招生点，完善留学生教育教学管理机制，扩大留学生规模，提高学历生比例。加强与国外已建立合作关系院校的交流与联系，力争新增中外合作院校与机构1个。

　　（三）提高学生工作水平

　　1.构建完善“三全育人”体系。落实思想政治工作责任清单，挖掘育人要素，健全“三全育人”长效机制。推进全员导师制，强化导师对学生的价值引领。凝练学情分析、考研保障、精准帮扶、心理辅导、评奖评优等促进学生全面发展的典型做法和先进经验，进行分享推广。各学院全程做好各年级不及格学生的学业指导，并及时监测研判上报。

　　2.统筹做好疫情防控工作。完善疫情防控的常态管理机制，精准施策，严格到位落实开学防控各项预案，密关注重点人群、重点环节，做好学生错峰返校、错峰上课、错峰就餐各项工作，确保确定时间内的适当人流量。加强开学前后校园封闭管理，做到物资到位、管控到位、生活质量服务到位、宣传引导和心理关怀到位，切实保障广大师生的生命安全和身体健康。

　　3.提升学生工作管理水平。出台辅导员队伍建设等相关规定，持续推进辅导员专业化职业化双线协同发展，开展辅导员全员轮训，实现辅导员校内政治理论与业务培训全覆盖。以工作需要和学生需求为导向，鼓励辅导员将更多时间和精力向教室、公寓转移。实施“第二课堂成绩单”制度，推进学生活动的项目化运行和品牌化发展。培育省级辅导员工作精品项目1项，校级项目不少于3项。

　　4.提升招生与就业质量。积极探索建立适应全国考试招生制度改革新形势的工作新机制，开展生涯规划、就业指导等活动，妥善安排好实习实践和毕业生就业指导工作。新增就业基地20个、优质生源基地20个。2020年省内录取不低于2019年，针对今年就业工作因疫情影响面临的新形势新特点，开展形式多样的线上线下招聘和毕业生跟踪服务，努力拓展就业渠道，确保毕业生就业率不低于90%。

　　（四）打造高素质教师队伍

　　1.加强高层次人才队伍建设。用好省市人才政策，争取市人才引进项目资金，探索高层次人才引进分类管理办法，紧密结合学科专业发展需求，引进培养高层次人才44名。制定“关中学者”遴选方案，实施校聘教授、副教授工作。

　　2.强化师德师风建设。严格贯彻落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，出台《师德师风负面清单和失范行为处理办法》，开展“师德师风宣传月”活动，建立师德档案，在教师职务（职称）晋升、岗位聘用、人才选拔和各类评选中严格落实师德高尚优先推荐和师德失范“一票否决”制度。

　　3.加强教师教研能力培养。完善教师培养的政策支撑体系，组织教师赴企业、研究机构和政府部门挂职锻炼，全年完成对教师“双师”培训、进修、线上线下教学技能培训不少于160人次。建立学校、企业动态双向交流机制，鼓励各学院聘请企业或行业专家作为兼职教师，为学生提供案例教学、实践指导和咨询服务。加大对青年教师学历提升支持力度，选派20名左右青年骨干教师到国外高校访学研修。

　　（五）提升学科科研水平和服务能力

　　1.推进学科科研人才联动发展。制定“加快建设高水平学科引领发展行动计划”，围绕学科方向搭建科研平台、汇聚人才梯队、打造标志性科研成果群，促进学科发展，提升学科的竞争力、优势与特色。以项目群的方式集中资源支持20个支撑学科发展的高水平科研团队，形成一批基础科学研究与应用技术研究成果，有力带动横向科研项目以及划拨经费数量和质量双提升。

　　2.完善科研管理服务机制。深入贯彻“陕九条”和“陕教十条”精神，制定科研经费预算调整办法。围绕特色鲜明的高水平城市大学建设需求，探索“一院一策”弹性目标任务考核清单，科学实施目标任务考核管理，充分发挥二级学院特色优势，不断提升核心竞争力。

　　3.促进科研工作提质增量。加强各类科研平台管理，做好过程管理特别是课题结项和成果培育。全年确保国家、省级以上项目申报数量不低于150项，获批60项，力争获市级以上科学技术奖2项，科研经费到款突破2600万元，成果转化达到100万元。细化论文分类分级，完善奖励政策，使之更加符合学校发展方向的要求。力争发表SCI、CSSCI等高水平论文40篇以上。

　　4.建好校政校企合作平台。扎实抓好与已签约合作项目的对接落实，确保每个合作平台都有相应成果产出。加快推进与省地调院卫星遥感研究中心建设工作。持续推动百名企业家进校园后续工作，探索构建“一院一特色”的产业学院布局。力争新增市级及以上科研平台2个、新建校企联合科研平台8个。

　　（六）提高治理能力，改善保障条件

　　1.完善公共安全应急预案。进一步增强公共安全风险防范意识，修订和完善公共卫生、社会安全、事故灾难等各类突发事件应急处置管理机制和方案，开设公共安全应急知识课程，定期进行不同范围、不同级别突发事件的应急预演，提高师生安全意识及应对突发事件的快速处置能力。建立健全传染病疫情和公共卫生事件规章制度和体制机制，加强师生健康教育，提高学校公共卫生工作水平，切实保障广大师生的生命安全和身体健康。

　　2.优化内部治理体系。扩大二级学院办学自主权，持续推进办学重心下移，逐步完善二级学院目标考评责任体系，从体制机制上保障二级学院实现自主发展，引导二级学院科学定位，办出特色。制定学校“三定”实施办法，科学设置岗位，厘清职责，核定人员配置，实现人员管理由身份管理向岗位管理的转变，推进教师、行政人员双向交流，促进部门间的协调协同协作。完善绩效工资分配办法，修订专业技术职务任职资格评审条件和职级晋升条件。积极稳妥推进后勤社会化改革，提升后勤服务保障质量和水平。

　　3.落实各校区功能定位规划。进一步明晰各校区功能定位，做好校区扩建功能规划与论证，促进三个校区资源的整合利用，形成功能协调、资源统筹、效益优化的多校区办学空间格局。

　　4.推进“智慧+”教育信息化建设。建成40间智慧教室、师生互动型教室和录播教室，提高功能教室使用率。完成教学管理平台和8个教学业务子系统的升级和建设，对100名教师进行教学信息技术集中培训，初步实现教学环境智能化和教学管理一体化。

　　5.规范国有资产管理。修订完善国有资产管理等相关制度，评估资产使用效益，统筹配置公房资源，各对外合作协议统一审批监管，盘活校内资源，提高资产使用效率。加快实验实训大楼内部设计、装修等工作，确保8月底前具备使用条件，9月初完成相关学院搬迁。

　　6.加强财务管理和审计工作。做好应急公共预算，加大开源节流力度，发挥二级单位创收积极性，强化资金的收支预算管理，促进业财深度融合，加强专项资金预算绩效评价。合理配置审计资源，提升审计效能，加强对重点领域的专项审计。

　　7.做好图书、信息安全工作。疫情期间，为师生数据资源查询和网络通畅做好保障和服务。深入推进图书馆智慧化转型，建立图书馆与学院联合采购图书工作机制，加强文献资源保障和共建共享。加大网络信息安全管理和保密队伍建设。提升《唐都学刊》《西安文理学院学报》等刊物的办刊质量，综合影响因子较2019年有所提升。

　　8.加快发展继续教育。积极适应社会需求，稳定成人学历教育规模，确保在籍生规模不低于10000人。进一步拓展培训领域，提高培训质量，建设品牌化培训项目2个，完成15000人次专业技术人员培训。办好“西安老年大学文理学院分校”，充分满足社区老年人需求。

　　9.守住校园安全稳定底线。加强治安防控，遏制网络、通讯等各类诈骗案和校园贷案件。加强食品安全管理，持续开展扫黑除恶专项斗争及校园周边综合治理工作，进一步压实各学院安全稳定主体责任，坚决抵御宗教渗透和反邪教，加大消防隐患排查与整改，稳步推进平安校园“雪亮”工程建设。

　　10.坚持为师生员工办实事。2020年，学校将具体办好以下6件实事：

　　（1）优化职能部门办事流程，推进网上办公，建立完善一站式网上办事大厅，60项业务可网上办理，逐步实现教学、科研、学科、学生、财务、人事等各类共性数据“最多报一次”，师生办事“只上一个网、只进一扇门”。

　　（2）加快图书、档案信息化建设，完善档案公开信息发布系统、图书开放（OA）资源建设，实现校内主要楼宇无线网络全覆盖，方便师生学习工作生活。

　　（3）完成博雅苑二层餐厅的装修和设施改造，增加花色品种，提高饭菜质量和服务水平，打造集学习、休闲、生活一体化的综合空间，改善就餐环境。

　　（4）积极推进与高新区教育局合办小学，为教职工子女入学入园创造更加良好的条件。

　　（5）完善高层次人才医疗保障制度，科学设置教职工体检项目，提高医疗服务水平。

　　（6）简化机动车辆停放审批程序，合理规划高新校区停车位，逐步安装充电桩，改善校园交通服务保障条件。